6 Peipsiääre Teataja В ВОЛОСТНОМ СОВЕТЕ Заседание волостного совета 28.03.2018 г. Заседание волостного совета Пейпсияэре состоялось 28 марта в здании Молодёжного центра Кооза. Повестка дня насчитывала 16 пунктов. Подводя итоги, можно назвать это заседание в каком-то смысле историческим, поскольку впервые с момента избрания нового волостного совета решения по всем вопросам повестки дня были приняты единогласно. Разумеется, это вовсе не означает, что принятие решений не предваряли содержательные дискуссии и жаркие споры. Заседание волостного совета началось со второго чтения и утверждения бюджета волости Пейпсияэре на 2018 год. С докладом выступили финансовый руководитель Мирье Пылд и председатель бюджетной комиссии Анду Тырва. Волостной совет утвердил бюджет волости в размере 7 862 859 евро. Следующим пунктом повестки дня стало принятие решения о введении в действие детальной планировки земельного участка Курепеса. Были заслушаны пояснения специалиста по строительству Раймонда Выймре. Суть детальной планировки – изменение целевого назначения кадастрового участка Курепеса, расположенного в деревнях Кодавере и Ранна, а также определение права на строительство на данном участке и установление границ застройки. Детальная планировка предусматривает возведение на участке Курепеса зданий, строений и коммуникаций, связанных с деятельностью туристического хутора, а также строительство жилого дома для хозяина хутора. Планируется также построить лодочный слип, причал для лодок и байдарок, оборудовать общественную пляжную зону (территорию для принятия солнечных ванн) и парковку для автокараванов. Кроме того, детальной планировкой были определены условия озеленения и благоустройства планируемой территории, участки для прокладки улиц, принципы организации движения, а также расположение инженерных сетей. Площадь планируемой территории составляет 3,65 га. Волостной совет утвердил изменения в составе комиссии по образованию. Комиссию покинула Малле Вайнраух, новым членом комиссии утвердили Эву-Кристи Хейн. С программой развития Алатскивиской школы искусств на 2018-2020 гг. собравшихся ознакомил директор школы Микк Кирикал, после чего программа развития была утверждена волостным советом. По предложению комиссии по образованию волостной совет утвердил устав Алатскивиской средней школы им. Юхана Лийва, программу развития Алатскивиского детского сада на 2018-2020 гг., а также программу района Калласте В ВОЛОСТНОМ УПРАВЛЕНИИ Заседание волостного управления 22.03.2018 г. • Утверждены результаты тендера на закупку услуг по составлению программы развития волости. • Принято решение о проведении государственной закупки «Проектирование реконструкции Алатскивиской основной школы» и формировании соответствующей комиссии по закупкам. • Выданы следующие разрешения на строительство: для реконструкции части спортзала, находящегося на участке Дома игр в деревне Кооза; для укладки первого этапа трубопровода водоснабжения и канализации в посёлке Алатскиви; для укладки второго этапа трубопровода водоснабжения и канализации в городе Калласте; для строительства буровой скважины на участке Пыыза в деревне Сипелга. • Выдано согласие на установление личного права пользования в пользу Emajõe Veevärk AS в связи со строительством трубопровода центрального водоснабжения и канализации на участках по адресу Лосси 2 и Лосси 3 в посёлке Алатскиви. Проект получил название «Трубопроводы водоснабжения и канализации в посёлке Алатскиви». • Решено провести опрос населения в связи с разработкой символики волости Пейпсияэре, образованной в результате объединения города Калласте с волостями Алатскиви, Пала, Пейпсияэре и Вара. Заседание волостного управления 10.04.2018 • Принято решение о выделении пособий приходам Эстонской евангелическо-лютеранской церкви в Кодавере и Алатскиви. Пособие предназначено для покрытия расходов на текущую деятельность. • Решено заключить договоры о делегировании деятельности по работе с молодёжью и организации занятий по интересам. • Недоходному объединению «Вараский ансамбль народного танца Kiljak» выделено пособие в сумме 2 400 евро на 2018 год для осуществления текущей деятельности. • Одобрен отчёт о выполнении условий грантового договора в рамках Программы редкого заселения. в сфере образования по интересам и организации досуга. Десятым пунктом повестки дня стало обсуждение вопроса о финансовом участии в покрытии расходов на деятельность общеобразовательных школ другого местного самоуправления. Согласно запросу, полученному от Министерства образования и науки, волостной совет должен был определиться, будут ли в будущем из волостного бюджета покрываться расходы на учеников, посещающих общеобразовательные школы, расположенные в других местных самоуправлениях. Волостной совет решил продолжить покрывать расходы согласно ранее действовавшим принципам – до введения в действие новых правил, разрабатываемых Министерством образования и науки. Председатель социальной комиссии Малле Хилпус выступила с предложением привлечь к работе комиссии специалистов из Калласте и Колкья, чтобы иметь возможность более содержательно рассматривать темы, касающиеся этих районов. Волостной совет утвердил в качестве новых членов социальной комиссии кандидатуры Галины Соколовой и Ольги Соловьёвой. Заместитель старейшины волости Вяйно Кивирюйт ознакомил присутствующих с пунктом повестки дня о назначении представителя волостного совета в состав комиссии, которую решено создать для проведения анализа работы волостных библиотек и подготовки процесса их реорганизации. Члены волостного совета согласились с тем, что необходимо основательно изучить работу библиотек и провести мониторинг. Следует прояснить ситуацию, чтобы понять, возможно ли разработать предложения относительно централизации работы и улучшения организации труда в библиотеках волости. Волостное управление сформирует комиссию, в работе которой примет участие и представитель волостного совета, в качестве которого была избрана депутат Сирье Лейни. Недоходному объединению «Центр управления отходами Восточной Эстонии» (MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus) были даны полномочия для выполнения административных задач, возложенных на местное самоуправление Законом об отходах: составление программы обращения с отходами, ведение регистра обладателей отходов и т. д. Волостной совет утвердил правила обращения с отходами в волости Пейпсияэре, статут регистра обладателей отходов волости Пейпсияэре, а также порядок оказания социальных услуг. ЯАКО ЛИНДМЯЭ, Председатель волостного совета Пейпсияэре • Согласовано местоположение буровой скважины в деревне Унди. • Утверждено решение о признании владельца бытовых отходов, находящегося в транспортной зоне города Калласте (волость Пейпсияэре), временно не присоединившимся к системе организованного вывоза отходов. • Решено выдать условия проектировки для составления проекта жилого дома на участке Ууе-Вялья в деревне Этте, волость Пейпсияэре. • Выданы следующие разрешения на строительство: для возведения жилого дома на участке Орумяэ в деревне Аласоо; для строительства складского здания на участке Тонди в посёлке Ассиквере; для перестройки здания гостиничного типа на участке Поотсмани в деревне Кадрина; для строительства уличных аттракционов на участке Пухкеала в деревне Колкья. • Выдано разрешение на принятие в эксплуатацию хозяйственного строения на участке Вяльявахе в деревне Этте, волость Пейпсияэре. • Согласовано установление личного права пользования в пользу Elektrilevi OÜ в связи с укладкой подземной линии кабеля 15 кВ на ул. ТяхемааЛонди. Проект осуществляется в общественных интересах. • В четырёх случаях были определены адреса и целевое назначение кадастровых единиц, образованных в результате разделения кадастровых единиц. • Определён адрес и целевое назначение земельного участка, расположенного в посёлке Варнья. • Согласовано оставление земельных участков в государственной собственности. • Изменены решения прежнего волостного управления Пейпсияэре от 30.06.2016 г. № 47, 48, 66, 70 и 71. • Выдано разрешение на организацию публичного мероприятия. • Сформирована комиссия для проведения анализа работы волостных библиотек и для подготовки реорганизации этих учреждений. Утверждён состав данной комиссии. • Выдано распоряжение «Квалификация оферентов, признание оферты соответствующей требованиям и победившей в рамках государственной закупки «Проектирование реконструкции Алатскивиской основной школы»». • Решено проанализировать ситуацию с размещением инфостендов в Заполненную анкету просим принести не позднее 16 мая 2018 года в волостное управление Пейпсияэре (Тартуское шоссе 1, Алатскиви), центр обслуживания Калласте (ул. Сыпрузе 4, Калласте), центр обслуживания Пала (деревня Пала), центр обслуживания Пейпсияэре (ул. Метсакиви 2, посёлок Колкья), центр обслуживания Вара (деревня Вара) или центр обслуживания Кооза (ул. Ластеайя, деревня Кооза). Принять участие в опросе можно и посредством интернета, соответствующую ссылку Вы найдёте на домашней странице волости Пейпсияэре по адресу http://peipsivald.ee, а также на странице в сети Facebook по адресу www.facebook.com/PeipsiaareUudised/. Новую программу развития волостной совет планирует утвердить в октябре 2018 года. Дополнительная информация: Мерике Ярв, тел. 5307 1533 или merike.jarv@peipsivald.ee. Nr 4 (4) Aprill 2018 Будущее волости – в наших руках Информация для всех, кому не безразличны вопросы развития волости! Волости Пейпсияэре, которая была образована в результате объединения города Калласте и волостей Алатскиви, Пала, Пейпсияэре и Вара, необходимы новая единая программа развития и новая бюджетная стратегия. Если говорить о планировании развития волости, то наиболее значимая роль в этих вопросах должна отводиться местным жителям. Именно поэтому мы просим Вас поделиться с нами своими мыслями и идеями. Пожалуйста, ответьте на следующий вопрос: Что, на Ваш взгляд, должно быть обязательно сделано в волости Пейпсияэре? ............................................................................................................................. ........................................................................................................................... ............................................................................................................................. ........................................................................................................................... ............................................................................................................................. ........................................................................................................................... ............................................................................................................................. ........................................................................................................................... ............................................................................................................................. ........................................................................................................................... ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. .......................................................................................................................... районах обслуживания волости Пейпсияэре. • Принято решение об уравнивании продолжительности коллективного отпуска педагогов, работающих в муниципальных детских учреждениях волости Пейпсияэре. • Принято решение о продлении времени работы детского сада в деревне Пала до 19:00. • Назначено социальное пособие трём заявителям, три заявления решено не удовлетворять. • Назначено оказание социальной услуги. • Изменены условия финансирования учреждений социальной опеки в части расходов, не покрываемых доходами от оплаты койко-места. • Прекращены полномочия членов правления OÜ Kenadron Элари Пилта и Сулева Кирсипа. Новыми членами правления утверждены Рейго Пыдерсалу и Калмар Раудсепп. ПЕЭТЕР КИУРУ, Заместитель старейшины волости Пейпсияэре Краткий обзор бюджета волости Пейпсияэре на 2018 год Приоритеты бюджета 2018 года: • образование (в том числе обеспечение доступности образования и занятий по интересам); • жизненная среда (содержание и обслуживание дорог и улиц, благоустройство земельных участков, защита окружающей среды, улучшение качества уборки общественных территорий); • социальная защищённость (развитие услуг социальной помощи); • повышение значимости культуры и спорта (библиотеки и дома культуры, работа молодёжных центров, спортивная деятельность, различные виды традиционной культуры). Общий объём запланированных доходов и расходов от основной деятельности в бюджете 2018 года составляет 7 862 859 евро, что на 8,6 % больше по сравнению с бюджетом 2017 года (7 245 504 евро) – в первую очередь за счёт дотации, выделенной из госбюджета, а также за счёт роста поступлений подоходного налога с частного лица. Доходную базу на 85 % формируют доходы от основной деятельности, 14,6 % составляют доходы от деятельности по финансированию, 0,4 % – принятие в обращение ликвидных запасов (остатки, переходящие из бюджета 2017 года). 82,3 % бюджетных расходов образуют расходы на основную деятельность, 17,6 % – инвестиции. Законом о финансовом управлении единицы местного самоуправления установлено, что экономический результат основной деятельности в бюджете местного самоуправления может быть либо позитивным, либо равным нулю. Согласно утверждённому бюджету экономический результат от основной деятельности в 2018 году запланирован в размере 0 евро. В 2018 году предполагается получение кредита в сумме 326 000 евро. Заёмные средства будут потрачены на финансирование текущих инвестиций. Возврат долговых обязательств запланирован в размере 254 686 евро. Объём долговых обязательств волости по состоянию на конец 2018 года должен составить 2 005 308,26 евро или 25,5 % от доходов по основной деятельности. Доходы Общий объём волостных доходов от основной деятельности составляет 7 862 859 евро, что на 8,5% превышает соответствующий показатель бюджета 2017 года. Доходы от поступления налогов составляют 44,8 % от общих доходов по основной деятельности. Основные источники налоговых доходов волости – это подоходный налог с физического лица в сумме 3 225 380 евро и налог на землю в сумме 297 000 евро. Планируется, что поступление подоходного налога возрастёт на 8,3 % по сравнению с бюджетом 2017 года. Основной фактор, ведущий к росту поступления подоходного налога, – увеличение темпов роста средней заработной платы. Доходы от земельного налога возрастут на 5,5 %. Волостной совет установил в качестве ставки земельного налога 2,5 % от цены налогообложения земли, а для используемых для производства сельскохозяйственной продукции обрабатываемых земель и естественных лугов – 2,0 % от цены налогообложения земли. Доходы от продажи товаров и услуг запланированы в сумме 525 297 евро, выделяемый из госбюджета фонд субсидий составит 3 137 511 евро, прочие пособия для покрытия расходов по деятельности – 578 671 евро. Субсидии из государственного бюджета запланированы в сумме 3 137 511 евро, что составит 39,9% от общего объёма доходов от основной деятельности. По сравнению с 2017 годом фонд получаемых от государства субсидий возрастёт на 15,1 %. Предполагается, что поступление прочих доходов в волостной бюджет (использование природных ресурсов и пр.) составит 99 000 евро. Расходы Расходы на основную деятельность запланированы в сумме 7 862 859 евро, что на 6,1 % больше аналогичного показателя предыдущего года. Увеличение расходов обусловлено ростом затрат на персонал, а также повышением заработной платы школьных педагогов и учителей дошкольных учреждений. В волости Пейпсияэре выполняется поставленное государством условие, согласно которому оплата труда учителей дошкольных образовательных учреждений должна составлять не менее 85 % от заработной платы педагогов. Сумма расходов на основную деятельность составляет 73,8 % от общего бюджета. 54,6 % от расходов на основную деятельность приходится на долю образовательной сферы. Общие управленческие расходы запланированы в размере 11,4 % от расходов на основную деятельность. Значительную долю составляют пособия, выделяемые из волостного бюджета недоходным объединениям, целевым учреждениям и обществам с целью развития местной культуры, организации спортивной жизни и поддержки деятельности молодёжных центров. Расходы на инвестиционную деятельность запланированы в объёме 1 683 558 евро. В разделе инвестиционной деятельности отражается выплата банковских процентов, приобретение основных средств (реконструкция Алатскивиской средней школы), а также выдача субсидий для приобретения объектов основного имущества. Деятельность по финансированию Денежные потоки от финансирования утверждены в размере 71 314 евро. Планируется получение долгосрочного кредита 326 000 евро для осуществления инвестиций и покрытия доли проектного самофинансирования. Возврат долговых обязательств запланирован в размере 254 686 евро. Изменение ликвидных запасов Остаток ликвидных запасов по состоянию на конец 2017 года составил 266 275 евро. МИРЬЕ ПЫЛД, Финансовый руководитель Пейпсияэре
7 Publizr Home