Page 14 THE MALDEN ADVOCATE–Friday, February 25, 2022 百年洪泛区提案 LEGAL NOTICE 的最终通知和公众解释 Roosevelt 公园改善工程 Malden, MA 致： 所有相关的机构、团体和个人 特此通知，马萨诸塞州Malden市（以下简称 “城市" ）已按照联邦法规 (CFR) 第24 卷第55.20 子部分 C - “确定洪泛区管理程序 - Procedures for Making Determinations on Floodplain Management ” 的住房和城市发展局 (HUD) 规定，城市按照行政命令11988的要求进行评估，确定其在洪泛区的活动对人类环境的潜在影响。 在洪泛区进行拟议活动（提案）是对Roosevelt公园（公园）进行改善。该公园位于马萨诸塞州 Middlesex 县 Malden 市的 Salem Street，毗邻 Salemwood School ，占地3.76英亩。公园是一项主要的休闲资产，用于城市内的有组织学校、青年和成人体育和娱乐项目；非正式的主动和被动娱乐活动；以及社区活动 。除这些用途外，公园还在上课期间支持Salemwood 学校及其项目。 该提案将重建现有的多用途场地，以提供新的多用途人造草坪场地和相关改善工程。相关的改善工程将包括改善场地和工地的排水系统；土石方工程， 包括拆除和妥善处理运动场地下的城市填料；进行工地平整，以改善地表径流和防止蓄洪损失；更换部分在工地下面的市政和工地雨水排放系统；改善 室外教室；以及其他杂项工地改善工程，包括篮球投篮区、符合美国残疾人法案 (ADA) 规定的新人行道、场地围栏、座椅墙、遮荫树和环境美化。 该改善工程将影响约2.9英亩土地（占3.76英亩土地的77%），如联邦应急管理局 （FEMA）/洪水保险费率图（FIRM）地图编号25017C0441E（生效日期为2010年6月4日的）所示，受项目影响的区域约为60%（1.7英亩），它位于特别洪水 灾害区A区（百年洪水，未确定基本洪水高程）内。洪泛区提供洪水控制和风暴损害的保护。洪水控制是指防止或减少洪水和洪水损失。预防风暴损害 是指防止暴风雨损害，包括但不限于侵蚀和沉积；植物、财产或建筑物的损害；或洪水或水载碎片造成的损害。公园的洪泛区主要提供临时的洪水储存 和输送，以及少量的地下水补给。拟议的改善措施不会对洪泛区执行这些功能的能力造成不良的影响。 在某些情况下，洪泛区也提供了野生动物栖息地。多年来，公园的洪泛区一直被用作公园休闲区的一部分。在过去的百多年里，该用途破坏了洪泛区内 任何潜在野生动物的栖息地。根据马萨诸塞州湿地保护法条例（310 CMR 10.00或条例），对保护野生动物栖息地没有重大影响的受洪水影响的土地包括游乐场、草坪、花园、铺石地、铁路轨道（包括道碴和路堤）以及1987年1 1月1日合法存在并一直保持原状的类似地区。 城市考虑了以下备选方案： A. 根据Roosevelt公园的提案，提供天然草地游乐场地和相关的场地改善工程； B. Roosevelt之友 ( Friends of Roosevelt Park) 和Salemwood社区提出的 Roosevelt 社区公园项目，如2020年7月14日提交的附信和附件所述，向Malden 社区保护委员会提交拟议项目的 2020 年资金周期预申请表格； C. 根据 Roosevelt 公园的提案，对位于城市其他地方的另一个公共公园进行改善工程，包括填补人造草坪运动场和相关场地的改善工程；以及 D. 什么都不做。 Malden 市已进行评估并重新评估了与提案相比的备选方案，并确定该方案比任何备选方案都更可行，而且该方案不会对洪泛区产生显著的影响。记录符合行政 命令11988第3步骤至第6步骤的环境文件要求，文件可在本通知最后一段规定的时间和地点供公众查阅、审查和复印，以接收公众的意见。 提案的设计和许可符合马萨诸塞州湿地保护法条例 - Massachusetts Wetlands Protection Act Regulations （310 CMR 10.00或该条例）以及其中所载的与受洪水影响的相邻土地有关的一般性能标准，以避免对洪水控制和风暴损害的洪泛区利益造成影响，拟建项目不会增 加人命或财产的风险。拟建项目将使公园的洪水储存量适度增加7%，从而减少与潜在洪水相关的风险。公园内的洪泛区对野生动物栖息地没有价值。在 过去的百年里，人类进行的公园开发和使用已有效地消除了对公园野生动物栖息地的任何价值。 本项目拟议的雨水管理系统的设计和许可符合适用的雨水管理标准 (Stormwater Management Standards) 。 该系统的设计不允许有任何新的未经处理的排放 ，降低峰值径流速度以防止对下游的不利影响，促进解决水质问题的渗透过程，包括移除总悬浮物。 Malden 市保护委员会（Malden Conservation Commission）发布了一份批准该项目的条件令（Order of Conditions - OOC），以回应城市根据条例规定提交的意向通知书。该OOC被上诉，马萨诸塞州环境保护部湿地计划东北地区办事处（MassDEP) 随后发布了批准该计划的替代条件令（Superseding Order of Conditions - SOC）。在上诉期间，MassDEP上诉和争议解决办公室和MassDEP专员支持SOC，证明提案的设计和许可旨在保护洪泛区的监管利益。 基于这些原因，城市得出结论，将计划安置在洪泛区内不会对洪泛区造成显著的影响，或对洪泛区的防洪和风暴损害保护的利益造成显著的影响。 本通知有三个主要目的。首先，是提供可能受洪泛区活动影响的人士和对保护自然环境感兴趣的人士表达他们意见的机会，并提供有关该地区的信息。 第二，充分的公告计划可以成为重要的公共教育工具。宣传有关洪泛区的信息和征求公众意见可促进和加强联邦政府付出的努力，以降低与这些特殊区 域的占用和改造相关的风险和影响。第三，为公平起见，当联邦政府决定参与在洪泛区進行的行动时，它必须通知可能面临更大或持续风险的人士。 书面意见必须在 2022 年 3 月 7 日或之前送达以下地址：Malden市策略计划和社区发展办公室 - City of Malden Office of Strategic Planning and Community Development, 215 Pleasant Street, 3rd Floor, Malden, MA 02148，电话： (781) 324-5720，收件人 (attention)： Deborah A. Burke 主任。您也可以在周一、周三和周四上午8点至下午5点以及周二上午8点至晚上7点，以及在：https://cityofmalden.org/781/Roosevelt-Park-Project 。您也可以发送电邮至 info@maldenredevelopment.com 提交意见。 日期：2022 年 2 月 25 日
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